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半月谈丨懒得管、不服（软糖厂附近清洗大型管道）
懒得管、不服管、很难管：“三无”小区，三重难管
半月谈记者 董宝森 崔翰超 陈露缘 许晋豫 李美娟
当下“三无”小区的治理成为普遍存在又亟需解决的民生难题。半月谈记者调研发现，目前“三无”小区面临物业“懒得管”，居民“不服管”，职能部门“很难管”等困境。因其治理较为复杂，安全隐患多，正成为城市里的顽疾。
脏乱差成心病
“三无”小区一般指的是无主管单位、无物业管理、无人防物防的居民住宅小区。建设久远、设施老旧是其主要特点。
这几年，随着老旧小区改造等工程深入实施，部分小区面貌有了改观，但城市中仍存一定数量的“三无”小区。此类小区大多面临基础设施不完善、环境脏乱差、安全隐患风险点多等问题，以致长年困扰居民正常生活。
北方某“三无”小区一角 董宝森 摄
北方某城市一小区位于繁华地段旁，院落内多为砖瓦结构，部分大门为木制。每到上下班时间，就能看到许多居民用小车从水站拉生活用水。据了解，该小区始建于世纪年代，目前属于棚户区，尚未实现自来水入户。常住居民仅占%左右，多为流动人员居住。据介绍，该小区目前没有专门的物业和主管单位。为保障基本民生，近年来当地政府帮助小区清洁路面，改造下水道，安装小区大门、监控、路灯、消防等配套设施，勉强维持了运转。
在南方某城市，一处“三无”小区原属于当地一家国有糖厂，小区里的多住户大都为糖厂老员工。目前，该小区没有物业和保安，小区内一条道路旁的墙体已严重倾斜。社区虽然在此竖立警示牌并做了支撑加固，小区居民仍表示担忧：“我们自己没有专项维修资金，只能等待社区协调。”
半月谈记者在多个省份调研时，均发现“三无”老旧小区居住条件差，安全隐患多的问题。比如，有的小区楼道内堆放着杂物，且缺少消防设施;有的小区常发生排污管道漏污等情况;有的小区道路狭窄，部分路段仅可供两人并肩走过;有的小区内多为低矮民房，被周遭高楼包裹其中，采光明显不足。
小区治理成
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